Яку роль зіграє новий посол США в Росії

Суперпрофесіонал Джон Теффт з високою ймовірністю стане новим послом в Москві взамін не виправдавши довіри попередника. М-р Теффт захищав інтереси США, будучи послом у Грузії та Україні. Дипломат ще з часів холодної війни, він настільки консервативний, що раніше Білий дім не думав спускати його на Кремль. Однак зараз настав час випробувати міцність пазурів “яструба”.

У Москву їде людина, яка вміє впливати на хід подій. Філософія, не будучи точною наукою, слабка у вирішенні історичних диференціальних рівнянь; вона так і не дала нам чесної відповіді на питання про роль особистості в історії. Упав би Рим, не будь Атілли? Впав би СРСР, не запропонуй Громико посадити в крісло, що звільнилося Горбачова? Відповідь може бути тільки суто дипломатичною.

В “Дипломатичному словнику”, виданому в 1985 році під редакцією вищезазначеного рекордсмена Андрія Громико (28 років на посаді глави МЗС СРСР), сказано, що агреман - це усна або письмова згода прийняти у себе такого-то посла. Коли агреман отримано, кандидат на посольську посаду стає “персоною грата”; у противному разі він визнається “персоною нон грата”, причому мотиви відмови держава не зобов’язана повідомляти - такі правила. Визнання “персоною нон грата” пропонованого посла - маленький, але скандал. І Росія, як би там не було роздратована кандидатурою “яструба” Джона Теффта, не стане обламувати йому крила, посилюючи і без того псуючі стосунки із Сполученими Штатами. Тому питання його прибуття в Москву для продовження кар’єри і служіння інтересам своєї країни можна вважати вирішеним з високим ступенем ймовірності.

ДЖОН ТЕФФТ_______________JOHN F. TEFFT

Вік: 65 років

Освіта: університет в Мілуокі (бакалавр), Джорджтаунський університет у Вашингтоні (магістр історії).

На дипломатичній службі: з 1972 року

1986-1989 посольство США в Римі, радник з військових і політичних питань

1989-1992 заст. начальника відділу по СРСР/Росії в Держдепартаменті США, куратор військового спрямування

1992-1994 начальник відділу Держдепартаменту США по Північній Європі

1996-1999 заступник посла США в Москві, повірений у справах США в Росії

2000-2003-посол США в Литві

2004-2005 в апараті держсекретаря США відповідає за відносини з Росією, Україною, Білоруссю, Молдовою

2005-2009 посол США в Грузії

2009-2013 посол США в Україні

Державні нагороди США: серед них - за роботу в посольстві в Росії (1999)

Володіє іноземними мовами: іврит, угорська, литовська

Сімейний стан: одружений, дружина - медпрацівник, є дві доньки

Зазвичай посли на своєму посту перебувають чотири роки; Макфол займав Спасо-Хаус вдвічі менший термін. В блозі дипломат написав, що йому важко бути далеко від сім’ї, яка перебралася до Каліфорнії. Деякі російські ЗМІ запропонували свою версію позапланового завершення посольської каденції: посол не впорався з нібито покладеним на нього завданням збаламутити трясовину і не зумів перетворити Болотну площу на Майдан, не зміг активізувати антипутінські виступи. Володимир Жириновський написав 5 лютого в соціальних мережах: “Макфола відкликають зараз, оскільки помітні блискучі результати американського посла в Києві, а в Москві - тиша. Джон Керрі бачить у цьому провину Макфола. Хочуть поставити сатрапа, який загострив би обстановку. Вони зіпсували кар’єру Макфола, і в даному випадку можна лише шкодувати, оскільки більш близького до Росії дипломата ми ніколи не отримаємо в американському посольстві в Москві”.

ЩО ДАСТЬ ПРИЗНАЧЕННЯ ТЕФФТА?

Володимир Фесенко, голова Центру прикладних політичних досліджень "Пента"

- У нього славна біографія, він був послом і в Грузії, і в Україні. Звичайно ж, в Росії вважають, що до них направляють спеціаліста з революцій, і це їх напружує. Але на самій-то справі, якщо передумов для революції немає, то ніякої американський посол не допоможе. Теффт був послом під час кризових ситуацій і у нас, і в Грузії під час її протистояння з Росією, він посол антикризового характеру, і його призначення, звичайно, пов’язано з нинішньою ситуацією навколо України. Посилають людину, що добре знає українську специфіку і який може досить адекватно реагувати на виклики Росії до України. Думаю, це і є головна мотивація призначення Теффта. Я вважаю, що росіянам не варто цього боятися. Він сильний професіонал.

Передчасно закінчив московські праці Макфол - кабінетний спеціаліст; дипломатичної практики, крім коротких підготовчих курсів, у нього не було. Теффт, який поїде в Москву, як припускають ті ж ЗМІ, з вводними, схожими на ті, що були у попередника - професійний дипломат, який все життя провів в посольствах Сполучених Штатів і заробив на цьому терені чимало нагород. Досить сказати, що він був послом у Литві, Грузії та Україні. Прийдешнє призначення вважає вирішеною справою і автор недавньої статті в The New York Times. Вона вийшла під заголовком “Ехо холодної війни: Обама викреслює Путіна”. Там сказано, що Барак Обама, переконавшись у неможливості налагодити діалог з Володимиром Путіним, залишаючи два з половиною роки свого перебування в Білому домі присвятить “викреслювання” політичних і економічних зв’язків з Росією, залишаючи тільки ті з них, які ще можливі в даній ситуації. Робить він це для того, щоб звести до мінімуму ризики в американо-російських відносинах. З Литвою, Грузією й Україною - країнами, де був послом Джон Теффт - у Росії були відомі складнощі у відносинах. І тому якщо раніше його призначення американським послом в РФ вважалося не особливо вдалим варіантом, то тепер - інша справа.

ЩО ДАСТЬ ПРИЗНАЧЕННЯ ТЕФФТА?

Кость Бондаренко, політолог, історик

- В Кремлі до призначення ставляться насторожено, тому що Теффт належить до так званих “яструбів”. Він працював в Україні, так що в даній ситуації, я думаю, навряд чи це призначення буде сприяти зміцненню американо-російської дружби. Якщо перед ним буде стояти завдання вплинути на вирівнювання відносин України і Росії, то, цілком можливо, це вдасться. Але якщо перед ним немає такого завдання - ну, припустимо, буде поставлено завдання контактувати з Навальним і іншими - то ні про які поліпшення, речі бути не може. Зараз США необхідний певний контроль над ситуацією в Росії, необхідно максимальне ослаблення Росії. Ось тут Теффт може зіграти роль. Посол представляє свою державу, і у нього є достатньо можливостей, які дозволяють неформально впливати на ситуацію. Наприклад, в українській політиці сьогодні посол США є ключовою фігурою.

Російські провладні ЗМІ характеризують Джона Теффта як консерватора, “відомого своєю антиросійською риторикою”. Коли в 2009-му направили послом в Україну, заступник директора російського Фонду стратегічної культури Андрій Арешев так прокоментував це призначення: “Це можна розглядати як ознаку посилення дій Вашингтона з підготовки до президентських виборів в Україні. Джон Теффт буде забезпечувати збереження при владі Ющенко через провокування конфлікту з Росією”. Однак, як бачимо, якщо завданням американського дипломата було зберегти владу Ющенка, то він з нею впорався.

Роком раніше, коли Теффт служив послом у Грузії, стався грузино-російський військовий конфлікт. У Саакашвілі з Теффтом були прекрасні відносини, але грузинська опозиція не любила американського посла. Режисер-документаліст і колишній міністр Грузії з врегулювання конфліктів Георгій Хаїндрава так сказав про нього: “Посол США Джон Теффт Грузію не любить. Вашингтон хоче використовувати Саакашвілі як жирного черв’яка для наживки, щоб ускладнити справи Росії, а собі з вигодою пробити шлях до нових територій для розширення демократичного простору. А про долю Грузії ніхто не дбає”.

ЩО ДАСТЬ ПРИЗНАЧЕННЯ ТЕФФТА?

Володимир Огризко, міністр закордонних справ України у 2007-2009 роках.

- Я не думаю, що в Кремлі бояться цього призначення: якщо так вже бояться - просто не дадуть агреман. Звичайно, те, що він займав цілий ряд цікавих посад, працював і в Грузії, і в Україні, може викликати в Москві якісь побоювання. Але повторюю: якщо Кремль не захоче, щоб він був послом, він їм не буде. Як посол, Теффт не зможе вплинути на поліпшення відносин, справа тут не в послу. Питання в тому, що Росія почала руйнувати систему взаємовідносин, яка була закладена після війни, тому від окремого дипломата тут абсолютно нічого не залежить. Якщо він буде призначений, то, як мені здається, займеться питаннями, пов’язаними з посиленням ролі громадянського суспільства в Росії - а ось це можливо. Якраз у цих питаннях він активний чоловік.

ЕПІЛОГ__ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Опубліковано Wikileaks. З листування посла США в Україні Джона Теффта з Держдепартаментом

Для службового користування. Гриф наклав посол Джон Теффт

“Колишній президент України Леонід Кучма не може сказати нічого хорошого про чинний “помаранчевий” уряд, який він звинувачує в тому, що воно зруйнувало економіку і міжнародну репутацію країни, а також посилило внутрішній поділ України. Незважаючи на те, що Кучма підтримав кандидатуру свого колишнього прем’єр-міністра Віктора Януковича, він називає другий тур виборів 7 лютого як “вибір меншого з двох зол”. Екс-президент заперечує думку про те, що Янукович стане знаряддям Росії, а серед молодих українських лідерів виділяє Яценюка за його “велику проникливість”. Він наводить аргументи на користь створення міжнародного консорціуму, який керував би (але не володів) українською газотранспортною системою, і запевняє, що Росія ніколи не відмовиться від мрії повернути Севастополь”.

Олександр Ковальчук